Rabu, 15 Oktober 2008

Pendanaan dan alur pencairan dana

a. Pendanaan

Sumber dana Inisiatif Komunitas Kreatif berasal dari JSDF (Japan Social Development Fund). Bantuan JSDF untuk pelaksanaan kegiatan Inisiatif Komunitas Kreatif merupakan dana hibah untuk masyarakat. Alokasi bantuan akan diberikan maksimal sebesar Rp 90.000.000,- per kecamatan

b. Mekanisme pencairan dan penyaluran dana

BIKK (Bantuan Inisiatif Komunitas Kreatif) merupakan dana bantuan langsung masyarakat (dana BLM). Dana Bantuan Inisiatif Komunitas Kreatif (BIKK) akan disalurkan dari JSDF kepada Yayasan Kelola melalui mekanisme dan prosedur Bank Dunia (World Bank). Yayasan Kelola akan menyalurkan dana tersebut langsung ke rekening UPK ( UPK tersebut berada pada kecamatan yang mendapatkan bantuan pendanaan Insiatif Komunitas Kreatif). UPK selanjutnya akan menyalurkan dana tersebut kekegiatan yang telah dinyatakan layak untuk dibiayai. Pendanaan tersebut dilakukan dalam 2 tahap. Tahap pertama sebesar 60%,dan tahap kedua sebesar 40%. (Penjelasan lebih rinci lihat Penjelasan Format dan Alur Pencairan Dana)

c. DSK (Dana Stimulan Kegiatan)

Untuk memastikan setiap tahapan kegiatan berjalan dengan baik dan lancar, maka Inisiatif Komunitas Kreatif menyiapkan dana stimulan yang diberi nama Dana Stimulan Kegiatan (DSK). Besarnya dana DSK untuk setiap kecamatan akan diatur khusus melalui memo. DSK merupakan dana yang diberikan untuk memperlancar kegiatan dalam Inisiatif Komunitas Kreatif, karena dalam menjalankan kegiatan diperlukan biaya untuk foto copy bahan-bahan, ATK dll. DSK diberikan dengan jumlah terbatas sehingga sangat diharapkan adanya swadaya masyarakat dalam pelaksanaan kegiatan ini. Swadaya tersebut dapat berupa tenaga, dana, makanan, dsb. DSK disalurkan dalam 2 tahap. Tahap pertama sebesar 60% dan tahap kedua sebesar 40%. (Penjelasan lebih rinci lihat Penjelsan Format Alur Pencairan Dana)

Kriteria Kegiatan Yang Tidak Dapat Didanai

Jenis kegiatan yang tidak dapat didanai dalam Inisiatif Komunitas Kreatif :

§ Pembangunan/rehabilitasi bangunan kantor dan tempat ibadah,

§ Kegiatan yang diusulkan tidak dapat digunakan untuk pembangunan fisik dan renovasi,

§ Pembiayaan gaji pegawai negeri,

§ Pembelian gergaji mesin, senjata, bahan peledak, asbes dan bahan-bahan lain yang merusak lingkungan,

§ Pembiayaan kegiatan politik praktis/partai politik,

§ Pembiayaan apa saja yang berkaitan dengan militer atau angkatan bersenjata,

§ Pembelian pupuk kimiawi, obat pertanian kimiawi (insektisida, pestisida, herbisida, dan sebagainya),

§ Kegiatan organisasi politik dan organisasi internasional,

§ Kegiatan yang mendanai kepentingan individu/perorangan,

§ Pembelian lahan dan akuisisi tanah,

§ Pembelian kendaraan.

§ Pembayaran Kader Budaya atau anggota Tim Kreatif

Kriteria dan Jenis Kegiatan Yang Dapat Didanai

Jenis kegiatan yang dapat diusulkan dan didanai bersifat Open Menu dengan Kriteria dapat menjawab tujuan Inisiatif Komunitas Kreatif.

Kegiatan yang dapat didanai memenuhi kriteria sebagai berikut:

a. Memberi kesempatan berekspresi pada seluruh masyarakat termasuk kaum marjinal, perempuan, orang cacat, anak yatim, orang tua, dan janda; atau memberikan kesempatan menrefleksi norma dan nilai yang ada dan apakah masih relavan dengan masa ini

b. Bermanfaat kepada masyarakat kolektif bukan individual

c. Kegiatan tersebut harus mendukung pengentasan kemiskinan dan pembedayaan masyarakat

d. Kegiatan yang diusulkan dapat merupakan kegiatan yang sama sekali baru atau didasarkan pada praktek-praktek kegiatan budaya yang sudah ada,

e. Kegiatan yang diusulkan harus menunjukkan pemahaman yang baik mengenai sumber budaya lokal yang ada dan kebutuhan pembangunan yang diinginkan,

f. Kegiatan yang diusulkan harus menunjukkan adanya keseimbangan gender, keterlibatan aktif kelompok perempuan dalam penyusunan usulan kegiatan dan pelaksanaan kegiatan. Tidak mendiskriminasikan kelompok-kelompok manapun,

g. Kegiatan disusun, dikembangkan dan dilakukan oleh masyarakat sehingga mendapat dukungan dari komunitas/masyarakat (dibuktikan dengan notulensi proses yang bersifat mendukung dan mengukuhkan usulan kegiatan tersebut)

Contoh-contoh kegiatan yang dapat didanai:

§ Rangkaian pertunjukkan interaktif yang melibatkan kaum perempuan dari desa miskin sebagai pemerannya dengan tujuan untuk memberdayakan perempuan dan mempromosikan diskusi mengenai gender dan kemiskinan.

§ Desain grafis yang melibatkan seniman lokal dan siswa/mahasiswa seni yang mempromosikan toleransi budaya dan pluralisme, melalui materi seperti poster, spanduk, dll dengan pesan pesan terkait

§ Pertunjukkan yang memberi kesempatan pada kegiatan seni dan budaya dari kaum yang di anggap stigma

§ Pelaksanaan pasar seni desa secara reguler yang dapat mempromosikan kerajinan tradisional, mendatangkan penghasilan bagi seniman dan menghidupkan kehidupan desa.

§ Kegiatan-kegiatan budaya masyarakat untuk melestarikan lingkungan dan budaya mereka yang punya nilai pembadayaan masyarakat

§ Kegiatan adat atau budaya yang bisa menjadi jembatan pada kaum/etnis yang beda untuk mencegah konflik horizontal

Kegiatan-kegiatan seni dan budaya seperti pertunjukkan seni, industri kreatif, pasar festival, seni rupa, acara adat, lomba seni dsb yang memberi kesempatan kepada masyarakat untuk membahas isu-isu sosial atau mempromosi prinsip-prinsip PNPN-Mandiri seperti transparansi, anti-korupsi, dan partisipasi.

Sasaran Program Inisiatif Komunitas Kreatif

Sasaran dalam Inisiatif Komunitas Kreatif ini adalah :

1. Masyarakat desa setempat, termasuk pelaku PNPM - Mandiri

2. Seniman dan pekerja budaya

3. Lembaga-lembaga keswadayaan masyarakat

Lokasi Program Inisiatif Komunitas Kreatif

Inisiatif Komunitas Kreatif ini akan dilaksanakan di 30 kecamatan (lokasi PNPM Mandiri-Perdesaan) yang terdapat di 3 (tiga) kabupaten pada 3(tiga) propinsi yaitu propinsi Sumatra Barat, propinsi Jawa Tengah dan propinsi Nusa Tenggara Timur. Lokasi-lokasi yang mendapatkan pilot Inisiatif Komunitas Kreatif ini adalah lokasi yang memenuhi kriteria sebagai berikut :

  • Bukan kecamatan phase out/harus kecamatan aktif program PNPM Mandiri Perdesaan pada tahun anggaran 2007 dan tahun anggaran 2008
  • Kecamatan tersebut tidak sedang menjalankan pilot project PNPM